המדריך למשתחרר מקבע: מה לסדר בשלושת החודשים הראשונים
בשלושת החודשים הראשונים אחרי היציאה מהקבע רצים במקביל כמה מועדים קצרים: 60 ימים לערר לוועדת הערר, 45 ימים לעתירה מינהלית, 60 ימים לערעור בגמלאות ו-90 ימים לבקשת הפטור על ההיוון. זכות הערר נשמרת גם לאחר היציאה מהקבע, אך המועדים אינם נעצרים ואינם מתארכים בשל פנייה לנציב.
מה נשמר אחרי השחרור?
ס' 2 לחוק שירות הקבע בצה"ל (הליכים), התש"ע-2010, מגדיר "חייל בשירות קבע" כמי שמשרת לפי התחייבות לשירות קבע, "לרבות מי שהיה חייל כאמור ושירותו הסתיים". ההגדרה שומרת את זכות הערר גם למי שהשתחרר מהקבע, ובלבד שהמועדים לא חלפו. פיטורין והתפטרות אינם משנים זאת.
לוח המועדים של שלושת החודשים הראשונים
| הליך | ערכאה | מועד | מקור |
|---|---|---|---|
| ערר על שכר וסיום בעילות פקודתיות | ועדת הערר | 60 ימים, הארכה עד 60 | חוק 2010, ס' 7(א), 7(ג) |
| עתירה על סיום בשל התנהגות או הרשעה, הדחה או השעיה | בימ"ש מינהלי, ת"א-יפו | 45 ימים ובלא שיהוי | פרט 36(א) לתוספת הראשונה |
| ערעור על החלטת הממונה בגמלאות | ועדת ערעור | 60 ימים, הארכה עד 60 | חוק הגמלאות, ס' 48(א) |
| פטור ממס על היוון קצבה מזכה | פקיד השומה | 90 ימים ממתן הפטור הראשון | פקודת מס הכנסה, ס' 9א(ה)(1) |
| קבילה לנציב | נקח"ל | מעל 180 ימים מסיום השירות: סיבה מיוחדת | חש"צ, ס' 549 |
| תביעה להכרה בנכות | קצין התגמולים | שלוש שנים מיום השחרור | חוק הנכים, ס' 32(א) |
מה בודקים במסמכי הפרישה
הבדיקה הראשונה: קצבה או מענק. ס' 34(א) לחוק שירות הקבע בצה"ל (גימלאות), התשמ"ה-1985, קובע שמי שזכאי לגימלה בשל אותה פרישה אינו זכאי גם למענק שחרור, אלא בנסיבות שבסעיף. ס' 34(ד) מכיר בזכאות בשל תקופת שירות עודפת למי ששירת 35 שנים לפחות בפועל וזכאי לקצבה בשיעור המרבי.
ס' 15 קובע מענק נוסף לקצבה בשיעור 1/24 מהמשכורת השנתית לכל שנת שירות, ובלבד שלא יעלה על משכורת שנתית אחת. ס' 54(ב) קובע שחייל שיצא לקצבה לפי ס' 12(1) לפני גיל 50 (קצין) או 55 (נגד) יקבל את הקצבה רק מהחודש שאחרי הגיעו לגיל, אלא אם ועדה רפואית קבעה שאינו מסוגל להשתכר מחוץ לשירות. מפת התשלומים בסיום שירות הקבע מרכזת את הרכיבים, ותנאי הזכאות למענק שחרור נדונים בנפרד.
המס: קיבוע זכויות בטופס 161ד
טופס 161ד הוא בקשה לקיבוע זכויות לפי ס' 9א לפקודת מס הכנסה. ס' 9א(ב) פוטר קצבה מזכה של מי שהגיע לגיל פרישה עד 67% מתקרת הקצבה המזכה, ולוח המדרגות שבס' 9א(ז) קובע 57.5% לשנת 2026. מיסוי הקצבה הצבאית וקיבוע זכויות מפרט את הנוסחה.
למה הקבילה אינה מאריכה את המועד?
ס' 555(א)(2) לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955, קובע שהגשת קבילה או בירורה אינם מאריכים מועד שנקבע בחיקוק או בפקודות. ס' 554(ג) אף פוטר את הנציב מלהודיע את ממצאיו בקבילה שעניינה מינוי, העלאה בדרגה או פיטורים. על המשתחרר להכיר את סמכויות נציב קבילות החיילים וגבולותיהן.
שאלות ותשובות
השתחררתי מצהל, האם עוד אפשר להגיש ערר?
כן. ס' 2 לחוק שירות הקבע בצה"ל (הליכים), התש"ע-2010, מגדיר "חייל בשירות קבע" כמי שמשרת לפי התחייבות לשירות קבע, "לרבות מי שהיה חייל כאמור ושירותו הסתיים". ההגדרה הרחבה שומרת את זכות הערר גם למי שכבר יצא מהקבע, ובלבד שהמועדים שבחוק לא חלפו.
משתחרר שפנה לנציב הקבילות, האם המועדים שלו נעצרים?
לא. ס' 555(א)(2) לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955, קובע שהגשת קבילה או בירורה אינם מאריכים מועד שנקבע בחיקוק או בפקודות. נוסף על כך, לפי ס' 549, קבילה המוגשת לאחר 180 ימים מהיום שחדל אדם להיות חייל טעונה סיבה מיוחדת. הפנייה לנקח"ל אינה תחליף להגשת ערר או עתירה במועד.
מי שמקבל קצבה זכאי גם למענק שחרור?
ככלל לא. ס' 34(א) לחוק שירות הקבע בצה"ל (גימלאות), התשמ"ה-1985, קובע שמי שזכאי לגימלה לפי החוק בשל אותה פרישה אינו זכאי גם למענק שחרור, אלא בנסיבות המנויות בסעיף. ס' 34(ד) מכיר בזכאות למענק בשל תקופת שירות עודפת למי ששירת 35 שנים לפחות בפועל וזכאי לקצבה בשיעור המרבי.
מהו טופס 161ד ומתי מגישים אותו?
טופס 161ד הוא בקשה לקיבוע זכויות לפי ס' 9א לפקודת מס הכנסה, לצורך פטור ממס על הקצבה המזכה או על היוון קצבה מזכה. בעניין ההיוון קובע ס' 9א(ה)(1) כי הבקשה לפקיד השומה תוגש לא יאוחר מ-90 ימים מהיום שבו ניתן לראשונה פטור על קצבה מזכה.
יש פסק דין לחלוקת פנסיה. אפשר לבחור במענק שחרור בלי הסכמת בן הזוג לשעבר?
ס' 12א(ב)(1) לחוק שירות הקבע בצה"ל (גימלאות), התשמ"ה-1985, קובע כי נקבעה בפסק הדין תקופה משותפת של 120 חודשים לפחות ונרשמה הערה אצל הממונה, טעונה בחירת החייל בקבלת מענק שחרור את הסכמתו בכתב של בן הזוג לשעבר, אלא אם ויתר על כך בפסק הדין. הבדיקה נעשית לפני חתימה על מסמכי הפרישה.
האם נושה יכול לעקל את הקצבה הצבאית?
ס' 62 לחוק שירות הקבע בצה"ל (גימלאות), התשמ"ה-1985, קובע שהזכות לגמלה אינה ניתנת להעברה, לערבות, לשעבוד או לעיקול, למעט לשם תשלום מזונות לפי פסק דין ולמעט תשלום אחר שנקבע בפקודות הצבא לבקשת הזכאי. העברת חלק מהקצבה לבן זוג לשעבר אינה עיקול אלא מנגנון נפרד שבס' 62א לאותו חוק.
חזרתי לעבוד אחרי השחרור. מתי הכנסה חדשה משפיעה על הקצבה?
החוק מונה מצבים מוגדרים. ס' 33(ב) לחוק שירות הקבע בצה"ל (גימלאות), התשמ"ה-1985, מפחית את קצבתו של זכאי שחזר לשירות קבע והכנסתו הכוללת עולה על המשכורת הקובעת המשוקללת, וס' 33(ד) מוציא מתחולה את מי שהגיע לגיל שבחלק ב' לתוספת השלישית. ס' 31(ב) מגביל את גמלאות הכפל ל-70% מהמשכורת הקובעת, ואם כלולה תקופת שירות חובה, לקצבה שלפי ס' 17.
המקורות שעליהם נשען העמוד
הנוסח המחייב הוא זה שבספר החוקים ובפקודות הצבא. הקישורים מובילים לנוסח המלא.
האמור אינו ייעוץ משפטי ואינו תחליף לו. כל מקרה נבחן לפי נסיבותיו, ופנייה דרך האתר אינה יוצרת יחסי עורך דין-לקוח.
מועד שרץ הוא הדבר הראשון שבודקים
בהליכים שמתוארים כאן המועדים קצרים, וחלקם נספרים מיום שההחלטה הומצאה. אם קיבלתם מסמך, כדאי לבדוק את התאריך שעליו לפני כל צעד אחר.
בדיקת המקרה שלכםלהמשך קריאה
הכסף שמגיע בסיום שירות הקבע: מפת התשלומים
מה מגיע למשתחרר מקבע: קצבת פרישה, מענק נוסף לפי סעיף 15, מענק שחרור, קצבת גישור ורכיבים נלווים. מפת…
מענקים, שכר ומיסוימענק שחרור משירות קבע
מענק שחרור מהצבא לפי סעיף 34 לחוק הגמלאות: מי זכאי ומי אינו זכאי, מדוע זכאות לקצבה שוללת את…
מענקים, שכר ומיסוימיסוי הקצבה הצבאית וקיבוע זכויות
מס על פנסיה צבאית לפי סעיף 9א לפקודת מס הכנסה: קצבה מזכה, שיעורי הפטור לפי שנים, קיבוע זכויות…
ועדת הערר והביקורת השיפוטיתנציב קבילות החיילים: מה בסמכותו, ומה הוא לא יכול לעשות
נציב קבילות החיילים לפי חלק י"א לחוק השיפוט הצבאי: מי רשאי לקבול, מה נושא לקבילה, מה מחוץ לסמכות,…